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宁波市安全生产监督管理局关于开展“铸安四号”专项执法行动的通知
发布日期: 2018-11-05   浏览次数   来源:未知
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各区县(市)、市直开发园区安监局,市局各处(室)、直属单位:

    为认真贯彻落实市委市政府关于平安宁波建设部署要求,强化安全生产监管执法,根据《宁波市安全生产突出问题“专项攻坚”行动方案》(甬安监管办〔2018〕40号)要求,决定在全市安监系统集中开展“铸安四号”专项执法行动。

    一、时间范围:2018年11月1日至12月30日。

    二、执法重点

    结合季节特点和产业实际,重点查处以下违法违规行为:

    (一)非法生产经营建设,特别是非法经营储存烟花爆竹的;

    (二)特种作业人员未按规定要求持证上岗的、甚至证件假冒的;

    (三)盲目赶工违章指挥、违规作业的;

    (四)生产安全事故单位未落实整改措施的;

    (五)专项执法行动中发现问题未按期整改的。

    各地安监部门要结合当前工作重点和本地实际,确定专项执法行动的重点行业(领域)。

    三、监管执法方式

    (一)执法检查:对本部门职责范围的重点领域直接组织开展执法检查。各地要在完成年度监督检查计划的基础上,联系实际编制专项执法检查方案(或计划),明确重点领域和检查数量,原则上通过随机方式确定检查对象。

    (二)暗查暗访。市安监局各职能处室根据工作重点开展暗查暗访,行动期间暗查家数不低于3家,发现问题书面移交区县(市)安监局督促整改落实,暗查暗访情况要及时通报全市。区县(市)执法难度较大的,可提请市安监局实施重点执法检查,同时也可以根据本地实际开展暗查暗访。

    四、工作要求

    (一)突出问题导向。各地安监局要紧紧围绕管风险、压事故目标,认真分析本地区安全生产形势,突出事故多发易发领域,突出电力企业、船舶修造、加油站改造施工等,进一步明确执法重点、任务要求,精准发力,强化工作保障,提高专项执法行动的针对性。

    (二)严格规范执法。要继续加大检查执法力度,对现场管理混乱、安全隐患突出的单位,要依法严肃查处;要强化执法检查中的指导服务,结合“进网入企”活动,指导企业明晰主体责任、分析存在问题,依法依规安全生产;要进一步规范执法,全面实施“执法前告知”和“双随机、一公开”制度,防止为执法而执法,避免执法简单化。

    (三)加强舆论引导。各地在“铸安四号”专项行动开展前期,要集中开展宣传活动,确定执法检查对象后尽可能提前告知,引导企业主动开展自查自纠;要利用多种形式加强宣传,尤其是正反两方面典型宣传,一方面,要广泛宣传安全生产诚信企业、诚信人物、诚信事件,另一方面,要集中曝光非法违法典型案件,营造良好的舆论氛围。

    各地确定的重点行业领域请于11月10日前上报市局政策法规处,行动期间及时上报工作动态和经验做法,各地专项行动工作总结报表(见附件)、各业务处室暗查暗访情况于12月30日前上报市局政策法规处。

    联系人:柴尔鹏,联系电话:89183180,报送邮箱:489288938@qq.com

 

    附件:1.生产经营单位安全生产暗查暗访问题反馈表

          2.“铸安四号”专项执法行动情况汇总表

 

 

 

                                                                          宁波市安全生产监督管理局

                                                                               2018年11月5日

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